欧洲理事会和欧洲议会近日就逐步淘汰牙科汞合金并禁止生产、进口和出口含汞产品(包括某些灯具)达成协议。
该提案涉及欧盟现存含汞产品的使用,以期建立“无汞”欧洲。待各机构达成一致后,该协议会正式发布。
由于汞对于环境和人类健康的危害性,欧盟致力于减少该化学物质的使用和暴露。目前更是针对现存汞的使用制定协议,以使欧盟实现无汞。
▌协议的主要内容
现行法规已经禁止使用牙科汞合金治疗15岁以下儿童和孕妇或哺乳期妇女,但此次修正案将范围扩大至欧盟全体,并明确截至2025年1月1日,除非牙科医生认为使用牙科汞合金的必要性,将全面淘汰该产品。并为成员国低收入人群提供为期18个月的豁免条款。
修正案通过的一个月内,符合条件的成员国必须充分证明其使用豁免的理由,并在2026年6月30日之前告知欧盟委员会具体措施,以实现逐步淘汰汞产品。
虽然欧盟理事会和议会维持了欧盟委员会提议的从2025年1月1日起禁止出口牙科汞合金的规定,但他们同意从2026年6月30日起禁止在欧盟生产和进口汞合金。
◆修正案规定了一项豁免条款
允许进口和生产用于有特定医疗需求的患者的牙科汞合金。欧盟委员会将在2029年12月31日之前对使用牙科汞合金的豁免进行全面审查,同时考虑到无汞替代品的可用性。
◆修正案涉及大气中释放汞的问题
2029年12月31日之前,委员会将对成员国关于如何减少火葬场汞排放的指南实施情况进行审查。审查还包括评估是否需要逐步淘汰剩余的汞用途,并扩大含汞废物来源清单。
◆修订案规定的其他含汞灯具禁令
另外六款含汞灯具也将在2025年12月31日和2026年12月31日期间实施制造、进出口禁令,具体截止期取决于灯的类型。
▌后续行动
临时协议目前已提交给成员国在理事会内的代表和议会环境委员会。待批准后,该修正案将正式通过并在欧盟官方公报上公布并生效。
有欧盟范围内含汞产品或汞排放产品贸易的企业应重视欧盟对于实现无汞欧洲的决心,并积极应对相应法案,同时考虑到无汞替代产品。
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